Денят Община

Даниел Панов и Сдружението на общините обсъдиха ролята на местната власт в новия европейски бюджет с еврокомисар Пьотър Серафин

Реално партньорство с местните власти и предвидимо многогодишно финансиране за развитието на териториите бяха основните послания на НСОРБ на срещата с европейския комисар по бюджет, борба с измамите и публична администрация Пьотър Серафин. Разговорът се проведе на 30 октомври в офиса на Сдружението и бе посветен на регионалното измерение на бъдещите национални и регионални планове за партньорство и участието на общините в подготовката и изпълнението на Многогодишната финансова рамка на ЕС за периода 2028-2034 г.

От страна на Сдружението участваха председателят на Управителния съвет и кмет на Велико Търново Даниел Панов, заместник-председателят на УС и кмет на Димитровград Иво Димов, членът на УС и кмет на Столична община Васил Терзиев и изпълнителният директор Силвия Георгиева.

Даниел Панов подчерта значението на политиката на сближаване за развитието на българските общини и преодоляването на различията между териториите. Той открои приноса ѝ за дългосрочните инвестиции в инфраструктура, здравеопазване и образование, чиито резултати гражданите усещат в ежедневието си. В отговор комисар Серафин потвърди, че участието на местните власти допринася за качеството на инвестициите.

Силвия Георгиева представи установените механизми за диалог на НСОРБ с централната власт по националното законодателство, бюджетните взаимоотношения и управлението на европейските средства. Тя открои активното участие на Сдружението в програмирането и натрупания опит през три програмни периода. Изпълнителният директор изрази очакване за пълноценно участие на НСОРБ в подготовката на българския план чрез координационния механизъм, предвиден в публикувания за обществено обсъждане проект на постановление на Министерския съвет. Тя подчерта готовността на Сдружението да участва активно в работните структури и да отстоява общинските приоритети при определянето на мерките и разпределението на средствата.

Иво Димов постави акцент върху жизнеспособността на селските райони. Наред с подпомагането на земеделските стопани, той подчерта необходимостта от предвидими инвестиции в общинска инфраструктура, основни услуги и неземеделска икономика. Достъпът до вода, транспорт, образование и социални услуги е решаващ за задържането на хората и създаването на възможности за работа. Той постави въпроса как предложеният минимален дял от 10% от ресурса на плана извън предварително защитените суми ще осигурява проследима подкрепа за общинската инфраструктура и основните услуги в селските райони. Сред приоритетите открои и необходимостта от предвидимо финансиране за местните инициативни групи и стратегиите по подхода ВОМР/ЛИДЕР.

Кметът на Столична община Васил Терзиев подчерта, че общините са най-близо до хората и са движеща сила за развитието и иновациите. За да изпълняват тази роля, местните власти се нуждаят от многогодишно финансиране и устойчиви ангажименти, които позволяват дългосрочно планиране и последователно реализиране на инвестициите.

Представителите на НСОРБ подчертаха и необходимостта плащанията по одобрени общински проекти да бъдат гарантирани при забавяне на национални реформи извън правомощията на местните власти, за да могат общините да изпълняват ангажиментите си към гражданите и изпълнителите.

В отговор комисар Серафин потвърди важната роля на местните власти, като посочи, че срещата му с НСОРБ е израз на това разбиране. Той обясни, че целта на Европейската комисия е да предложи обща рамка, която отчита многообразието на административните структури в държавите членки и насърчава сътрудничеството между нивата на управление. Конкретните механизми следва да бъдат определени от националните власти с участието на местните им партньори.

По отношение на селските райони комисарят поясни, че в предложения модел средствата за тяхното развитие ще бъдат включени в националните и регионалните планове за партньорство. Според Комисията този подход ще даде на държавите повече гъвкавост при разпределянето на подкрепата според потребностите им.

Серафин изтъкна необходимостта от постигане на споразумение по бъдещата финансова рамка до края на годината, за да се осигури достатъчно време за подготовка на инвестициите и навременен старт на новия програмен период през 2028 г.